SAD su ozbiljno razmišljale dozvoliti RS-u referendum o otcjepljenju dvije do tri godine nakon sklapanja mirovnog sporazuma i ponuditi stvaranja konfederacije RS s Jugoslavijom kako bi osigurale završetak konflikta prije 1996. godine i američkih izbora.
Ovo je navedeno u dokumentu od 20. srpnja 1995., koji je Sandy Berger, savjetnik za nacionalnu sigurnost predsjednika SAD Billa Clintona, poslao Madeleine Albright, državnoj tajnici, i ostalim najvišim dužnosnicima Clintonove administracije o prijedlozima kako okončati sukob.
Inače, CIA objavljuje oko 300 dokumenata koji će baciti novo svjetlo na događaje tijekom rata u našem regionu.
U dokumentu pod nazivom “Izlazna strategija za BiH” navedena su dva moguća scenarija za završetak rata, prenose banjalučke Nezavisne novine.
Prvi scenarij se odnosi na brzi završetak sukoba i mirovni sporazum do kraja 1995. godine, a drugi predviđa mogućnost nastavka rata u 1996. godini, ako sukobljene strane ne pristanu na dogovor u 1995. Berger u dokumentu upozorava da je za SAD bolje konflikt završiti prije američkih predsjedničkih izbora 1996. godine.