Da, ako bi visoki predstavnik promijenio ustav nekog entiteta na način koji bi ukinuo ili ozbiljno narušio ključne odredbe Daytonskog mirovnog sporazuma, to bi moglo biti protumačeno kao kršenje njegove uloge i mandate. Daytonski sporazum, kao temeljni dokument koji je okončao rat u Bosni i Hercegovini, postavio je okvir za ustavnu strukturu zemlje i osigurao ravnopravnost konstitutivnih naroda u BiH, uključujući Hrvate, Bošnjake i Srbe.
U Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH), Ustav Federacije, koji je dio Daytonskog sporazuma, definira ravnopravnost konstitutivnih naroda i predviđa mehanizme kako bi se osigurala ta ravnopravnost. Ako bi visoki predstavnik promijenio ustav FBiH na način da se ukine ili ozbiljno ograniči ravnopravnost Hrvata i Bošnjaka, to bi vjerojatno bilo u suprotnosti s njegovom ulogom u osiguravanju provedbe Daytonskog sporazuma i održavanju mira i stabilnosti.
Uloga visokog predstavnika, iako ima široke ovlasti, temelji se na implementaciji Daytonskog sporazuma i održavanju njegovih ključnih načela, koja uključuju ravnopravnost konstitutivnih naroda i temeljna prava građana. Promjene koje bi narušile ta načela vjerojatno bi se smatrale prekoračenjem ovlasti i mogle bi izazvati ozbiljne posljedice za stabilnost i mir u zemlji.
Visoki predstavnici obično koriste svoje ovlasti, uključujući i “Bonske ovlasti,” kako bi riješili političke zastoje, osigurali provedbu sporazuma i spriječili destabilizaciju, ali to ne bi trebalo biti na štetu ključnih principa Daytonskog sporazuma. Bilo koja promjena koja bi narušila temeljna načela ravnopravnosti i demokracije bila bi suprotna duhu i ciljevima Daytonskog sporazuma, a mogla bi dovesti i do međunarodnih i domaćih kritika i reakcija.
Ako visoki predstavnik promijeni ustav na način koji ugrožava ravnopravnost ili ključne elemente sporazuma, to bi izazvalo ozbiljnu zabrinutost i moglo bi se smatrati kršenjem njegove odgovornosti da osigura mir i stabilnost. Visoki predstavnik bi trebao postupati unutar okvira Daytonskog sporazuma i raditi na jačanju, a ne narušavanju, ključnih principa sporazuma.