U Tuzli već dugo tinja ideja „Republike Tuzle“, koncept koji se ne temelji na etničkim podjelama niti na secesionističkim fantazijama, već na financijski pravednijem ustroju države. A kako znammo, danas, jedino osjećaj financijskog zakidanja, jeste u stanju pokrenuti mase.
Ideja je jasna: ako Federacija BiH može opstati kao složeni politički eksperiment, u kojem se živi na račun Tuzle, zašto Tuzlanski kanton, najmnogoljudniji i gospodarski najaktivniji, ne bi preuzeo sudbinu u svoje ruke?
Ustavna praznina koja otvara vrata promjenama
Prvo i najvažnije: nema nijednog članka Ustava Federacije BiH koji eksplicitno zabranjuje kantonima da izađu iz Federacije. Federalni ustav uspostavlja kantone kao konstitutivne jedinice Federacije, ali ne daje jasne mehanizme koji bi spriječili njihov odlazak. Daytonski sporazum, okvirni dokument koji je donio mir, omogućio je decentraliziranu strukturu vlasti, ali nije predvidio ovakav scenarij.
Ako bi Tuzlanski kanton odlučio proglasiti neovisnost od Federacije, odluka donesena na kantonalnoj skupštini mogla bi stvoriti presedan koji bi izazvao pravnu, političku i institucionalnu krizu. No, ta kriza mogla bi biti upravo ono što BiH treba kako bi se preoblikovala u funkcionalnu državu.
Republika Tuzla: put prema preuređenju BiH
Izlaskom Tuzlanskog kantona iz Federacije, teritorij kantona postao bi državni teritorij Bosne i Hercegovine, dok bi Federacija BiH i Republika Srpska ostale autonomne jedinice. Distrikt Brčko, sa svojom posebnom statusom, zaokružio bi ovu novu strukturu. Ova transformacija vodila bi BiH prema modelu čiste federalne države, gdje bi Tuzla bila direktno povezana s državnim institucijama, priznavala samo Vijeće ministara i uživala u punom državnom suverenitetu.
Gospodarske pogodnosti Republike Tuzle
Zašto bi standard u Republici Tuzli porastao? Pogledajmo brojke:
- Najmnogoljudniji kanton: S populacijom koja čini značajan udio u Federaciji BiH, Tuzlanski kanton ima ogroman ekonomski potencijal.
- Financijski doprinos: Prema dostupnim podacima, Tuzlanski kanton godišnje uplaćuje milijune konvertibilnih maraka Sarajevu kroz sustav PDV-a, dok zauzvrat ne dobiva proporcionalne investicije.
- Infrastruktura: Tuzla nema izgrađen niti jedan kilometar autoputa, unatoč svom doprinosu državnom i federalnom proračunu. Samostalnost bi omogućila preraspodjelu sredstava za prioritete građana.
Izračuni pokazuju da bi ekonomski učinak Republike Tuzle bio značajan. Izravno upravljanje financijama omogućilo bi ulaganja u infrastrukturu, obrazovanje i zdravstveni sustav, čime bi se znatno povećao standard građana. Zadržavanjem poreznih prihoda unutar svojih granica, Tuzlanski kanton bi mogao uložiti u projekte koji su desetljećima zanemarivani.
Politički izazovi i potencijal
Naravno, ovakav potez ne bi prošao bez otpora. Sarajevski politički vrh oštro bi reagirao, pokušavajući zaustaviti proces na sudovima ili čak političkim pritiscima. Međutim, ako bi Tuzlanski kanton uspio okupiti podršku građana, međunarodna zajednica teško bi mogla zanemariti legitimne zahtjeve za reformama.
Ovo nije priča o razbijanju Bosne i Hercegovine, već o njezinom spašavanju. Republika Tuzla mogla bi biti simbol funkcionalne države, u kojoj se sredstva koriste racionalno, a građani imaju jasnu korist od svojih doprinosa. BiH kao država konačno bi se mogla osloboditi okova neučinkovitih etničkih struktura i krenuti prema modernom federalnom modelu.
Ovaj scenarij neće biti jednostavan ni lak. Promjena nikada nije. Ali ako Tuzla povede ovu inicijativu, ona ne bi trebala biti shvaćena kao čin razdvajanja, već kao prilika za ponovno povezivanje Bosne i Hercegovine na zdravijim, pravednijim temeljima. Hoće li ostali kantoni pratiti ovaj primjer, vrijeme će pokazati. No dođe li do odvajanja Tuzle iz FBIH više ništa neće biti isto u BIH. I moguće je svašta. Pa i nemiri. Neka nam je Bog na pomoći u tom slučaju.