Bosna i Hercegovina (BiH) još uvijek nema jedinstvenu COVID potvrdu, jer njen entitet, Republika Srpska (RS), ne pristaje na zahtjev Europske komisije da ovu ispravu izdaje jedan državni organ koji bi jamčio njezinu vjerodostojnost.
Ovo je za Radio Slobodna Europa (RSE) potvrdio Edin Kučuković, koordinator sektora za pravne, kadrovske i opće poslove Ministarstva civilnih poslova BiH, koji kaže da predstavnici iz Republike Srpske smatraju kako bi pristanak da COVID potvrde izdaje državna Agencija za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka (IDEEA), predstavljao prijenos nadležnosti entiteta na državu.
”Vrše se konzultacije, s obzirom na to kako se radi o novoj stvari koju treba uspostaviti na razini BiH. Oko bilo koje stvari koja treba se treba uspostaviti na razini BiH kontinuirano imamo problema i to se smatra prijenosom nadležnosti“, kaže Kučuković.
On pojašnjava kako postoje najave da bi Europska unija mogla uskoro primijeniti strožu kontrolu digitalnih COVID potvrda koje sadrže informacije o imunizaciji, preležanoj bolesti i rezultatima testiranja. ”Bitno je da su oni jako precizno postavili sve te stvari i na nama je samo da to implementiramo. Na tome se radi, samo da se iznađe neki modus koji je svima prihvatljiv i koji bi bio onda implementiran kao tehničko rješenje“, kaže Kučuković.
Uvjet za bezvizni režim
Kučuković upozorava da, iako građani BiH nemaju većih problema pri prijelasku granice s trenutno dostupnim ispravama, nužno je iznaći žurno rješenje, s obzirom na to da će ova isprava biti uvjet za bezvizni režim, i ulaznica za veće društvene događaje.
”Radit će se o jednom dodatnom uvjetu za bezvizni režim. Ovo je dodatna pretpostavka za omogućavanje slobode kretanja ljudima iz Bosne i Hercegovine u inozemstvo. Također, bukvalno, ako budete htjeli ići na koncert, na neka događanja s većim okupljanjima, pretpostavka uz kartu za događaj bit će i ta potvrda“, ističe Kučuković.
Europski certifikat COVID-19 službeno se koristi od 1. srpnja i omogućava slobodno kretanje između zemalja EU.
Ovaj certifikat je dostupan i prepoznat od svih 27 država članica, plus Švicarska, Norveška, Lihtenštajn i Island.
Pravno gledano, svaka država u Europi može slobodno odlučiti hoće li prihvatiti turiste koji su primili druga cjepiva osim četiri odobrene za upotrebu na kontinentu – BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca i Johnson & Johnson.
Alen Šeranić, ministar zdravlja i socijalne zaštite RS za Radio Slobodna Europa kaže kako ovaj bosanskohercegovački entitet ima svoje tijelo, Ministarstvo za znanstveno-tehnološki razvoj, informacijsko društvo i visoko obrazovanje, koje je ovlašteno potpisivati digitalne certifikate.
”Mi ne prihvaćamo činjenicu u okviru koje će biti, da tako kažemo, slanje i razmjena zdravstvenih podataka s institucijama koje nemaju zakonsku nadležnost za takav dio posla, kao što je u ovom slučaju IDEEA“, kaže Šeranić.
Dodaje kako je ovaj entitet uradio dosta posla po pitanju priprema evidencija i izdavanja digitalnih COVID certifikata.
”Što se tiče zdravstvenih podataka, i uopće prikupljanje registracije i evidencije zdravstvenih podataka, oni su u apsolutnoj nadležnosti Republike Srpske“, odlučan je Šeranić.
On dodaje da IDEEA u ovom procesu može imati svoje mjesto i da su u tom smjeru išli prijedlozi iz Republike Srpske prema Ministarstvu civilnih poslova BiH i Ministarstva zdravstva drugog bh. entiteta Federacije BiH.
”Mi smo kroz razgovore koje smo vodili predložili model rješenja kako i na koji način se to može ispoštovati, a da ne diramo u nadležnosti koje su definirane samim Ustavom“, kaže Šeranić. Ovaj prijedlog se trenutno razmatra na tehničkoj razini, dodaje Šeranić.
Što kažu u Federaciji BiH?
Pomoćnik ministra zdravlja Federacije BiH, Goran Čerkez, za Radio Slobodna Europa kaže kako ovo ministarstvo daje punu potporu Ministarstvu civilnih poslova u izradi jedinstvenih COVID isprava.
”Distrikt Brčko i Federacija BiH su rekli da su suglasni, a iz Republike Srpske su rekli kako će se naknadno konzultirati. Federacija je dakle uradila sve sa svoje strane što je u njezinoj ingerenciji. Dali smo suglasnost i očekujemo od države da to uradi“, navodi Čerkez. U ovom bosanskohercegovačkom entitetu, sastavljenom od deset županija, masovno cijepljenje tek treba krenuti.
Kakva se potvrda može dobiti?
Osobama koje su primile cjepivo protiv korona virusa izdaju se kartoni imunizacije, koje mogu koristiti prilikom prelaska granice i putovanja u zemlje koje to zahtijevaju prilikom ulaska, a QR kod, bar kod, kao digitalni oblik potvrde o cijepljenju, za sada je dostupan samo u Sarajevskoj županiji.
”Certifikat koji je dostupan našim građanima je izrađen u skladu s okvirnim smjernicama EU i isti se može provjeriti online u stvarnom vremenu, a hoće li isti biti prihvaćen na graničnim prelazima kao validan dokument, ovisit će isključivo o odluci države u koju se putuje“, kažu u Zavodu zdravstvenog osiguranja Sarajevske županije.
Iz Zavoda navode kako se ovaj certifikat izdaje i građanima koji su primili cjepiva koje nisu službeno odobrene od regulatorne agencije EU. Regulatorna agencija EU nije odobrila cjepiva ruskih i kineskih proizvođača. Odobrene su BioNTech/ Pfizer, Moderna, Vaxzevria, Janssen (Johnson & Johnson).
Zerina Mulabdić, epidemiologinja i ravnateljica Zavoda za zdravstveno osiguranje Unsko-sanske županije, za Radio Slobodna Europa kaže da se cijepljenim osobama u ovoj županiji ne izdaju potvrde.
”Daje se samo kartončić gdje se upiše prva i druga doza, tog i tog cjepiva i serijski broj. Nemamo kodova, osim u dvije pošiljke AstraZeneca i kineskih cjepiva koje su došle“, kaže Mulabdić i dodaje kako se čeka rješenje ovog pitanja na državnoj razini.
Jasmina Brkić-Džambić, stručna suradnica za epidemiologiju u Zavod za javno zdravstvo Tuzlanske županije, navodi da u ovoj županiji svaka cijepljena osoba dobije iskaznicu o imunizaciji. ”U nju su upisani osnovni podaci: ime, prezime, godište, matični broj, naziv ustanove u kojoj se osoba cijepila (pečat), te podaci o cjepivu, broj doze, datum cijepljenja, proizvođački naziv cjepiva, proizvođač cjepiva, serijski broj, te pečat i potpis liječnika koji je indicirao aplikaciju,“ priča Brkić-Džambić za Radio Slobodna Europa.
Do sada je u Republiku Srpsku isporučeno oko 943.000 doza cjepiva pet vrsta proizvođača, od čega je dvije trećine nabavljeno sredstvima ovog entiteta, kazali su iz Ministarstva zdravstva i socijalne politike. Institut zа јаvnо zdrаvstvо Rеpublikе Srpskе, dо 26. srpnja 2021. gоdinе, ispоručiо је zdrаvstvеnim ustаnоvаmа u ovom entitetu 220.520 doza prvе i 112.410 doza drugе cjepiva prоtiv COVID-19. Do 25. srpnja u Federaciji BiH su cijepljena 326.233 građanina, od čega je prvom dozom cijepljeno 203.547, a obje doze je primilo 122.688 građana, priopćeno je iz Vlade Federacije BiH 27. srpnja. Cjepiva su u većem obujmu u BiH počele pristizati tek početkom lipnja.
Cijepljenje kod susjeda
U međuvremenu se veliki broj građana BiH cijepio u Srbiji, a odnedavno im je ova mogućnost dostupna i u Hrvatskoj.
Prilikom cijepljenja u Srbiji građanima BiH izdaje se zeleni digitalni certifikat, dok nakon cijepljenja u Hrvatskoj, ako nemaju državljanstvo ove zemlje, dobiju karton s podacima o apliciranom cjepivu. Preciznih podataka o broju cijepljenih bh. građana van granica ove zemlje još uvijek nije dostupan.
Bosna i Hercegovina ima visoku stopu smrtnosti od posljedica korona virusa. U zemlji sa 3,5 milijuna stanovnika, od početka pandemije u ožujku 2020. godine, do danas zaraženo je više od 205.566 osoba, a od posljedica zaraze preminulo približno 9.686 osoba./HMS/