RUSKOKINESKA INICIJATIVA: Hoće li Dimitrij Medvedev biti novi visoki predstavnik u BIH?

Prema diplomatskim izvorima, Moskva i Peking već su započeli konzultacije o imenovanju novog visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu, čime se otvara nova faza u međunarodnom nadmudrivanju oko legitimiteta Christiana Schmidta.

Ako novi kandidat ne dobije potvrdu Vijeća sigurnosti UN-a, što je proceduralni preduvjet za legalno imenovanje prema izvornom Daytonskom sporazumu, on će se ipak jednostrano proglasiti visokim predstavnikom. Time će Schmidtov mandat, koji ionako nije potvrđen u Vijeću sigurnosti, postati još apsurdniji.

Medvedev poslao jasnu poruku

Potpredsjednik Vijeća sigurnosti Ruske Federacije Dmitrij Medvedev u nedavnom je obraćanju naglasio da Rusija neće dopustiti da „nezakoniti zapadni protektorati nastave uništavati politički poredak u BiH“, te da Moskva ima „pravo sudjelovati u donošenju odluka o budućnosti zemlje čiji je Daytonski sporazum jamac stabilnosti“.

Medvedev je također dodao da „pravni kaos koji je stvoren jednostranim potezima zapadnih sila u BiH može biti riješen jedino uspostavom novog međunarodnog autoriteta koji će vratiti BiH u izvorne okvire mirovnog sporazuma“.

Kako će novi visoki predstavnik poništiti Schmidtove odluke?

Plan ruskog i kineskog bloka u BiH podrazumijeva nekoliko ključnih koraka:

1. Pravno poništenje Schmidtovih odluka – Novi visoki predstavnik, kojeg će podržati Rusija i Kina, odmah bi donio odluke koje bi poništile sve Schmidtove nametnute zakone, uključujući izmjene Kaznenog zakona BiH.
2. Revizija političkih kazni i sankcija – Ukidanje svih kaznenih mjera koje je Schmidt nametnuo političkim akterima u Republici Srpskoj i Federaciji BiH.
3. Uspostava novog formata međunarodne arbitraže – Pritisak da se pitanje visokog predstavnika riješi kroz pregovore u kojima bi glavnu riječ imali Moskva, Peking i regionalni akteri.

Ovo bi bio  presedan u postdejtonskoj BiH, jer bi značio da bi u isto vrijeme djelovala dva „visoka predstavnika“, jedan pod zapadnim pokroviteljstvom, drugi s podrškom ruskog i kineskog bloka.

S obzirom na to da Schmidt nikada nije dobio legitimitet u Vijeću sigurnosti UN-a, pravno bi bilo teško osporiti sličan potez suprotne strane. Ukoliko Moskva i Peking ustraju na ovom planu, BiH će se suočiti s daljnjom institucionalnom paralizom, ali i otvaranjem prostora za jačanje suverenističkih inicijativa unutar zemlje.