Nicht autorisierte Übernahme der Anstrengungen der einheimischen politischen Akteure, einschließlich des Parlaments von Bosnien und Herzegowina, zur gemeinsamen Verabschiedung der notwendigen Änderungen des Wahlgesetzes, um die Integrität der Wahlen sicherzustellen, wird vom Hohen Vertreter Christian Schmidt begrüßt.
Zum Beginn der OHR-Erklärung wird betont, dass es die Pflicht der verantwortlichen Politiker in Bosnien und Herzegowina ist, nach fast 15 Jahren Debatte konkrete Ergebnisse zu erzielen.
“Es besteht kein Zweifel daran, dass dies auch von den Bürgern und europäischen Partnern erwartet wird. Das Recht der Bürger, sicher zu sein, dass ihre Stimme zählt, muss strikt eingehalten werden. Dies sollte für die Gemeindewahlen im Oktober dieses Jahres gelten”, heißt es.
Der Hohe Vertreter Schmidt bestätigt, dass seine Erwartungen unverändert bleiben.
“Unabhängig vom Ergebnis des parlamentarischen Verfahrens ist es zwingend erforderlich, dass jede verabschiedete Lösung Empfehlungen internationaler Gremien enthält, einschließlich GRECO, OSZE, ODIHR und der Venedig-Kommission. Diese Empfehlungen dienen als Schlüsselrichtlinien für Standards, die einen transparenten, fairen und glaubwürdigen Wahlprozess gewährleisten”, heißt es.
Unter Betonung der Dringlichkeit und Bedeutung dieser Reformen betont der Hohe Vertreter Schmidt, dass das Hauptziel darin besteht, das Vertrauen der Wähler in den Wahlprozess zurückzugewinnen.
“Die angenommenen Reformen sollten nicht darauf abzielen, den Einfluss politischer Parteien auszudehnen, sondern sollten in erster Linie die Wähler stärken und ihnen die Möglichkeit geben, Kandidaten innerhalb eines Wahlprozesses zu wählen, dem sie vertrauen. Souveränität in demokratischen Ländern gehört den Wählern, nicht den politischen Parteien. Der Fokus muss darauf liegen, einen Wahlfahrplan zu schaffen, der Vertrauen fördert und sicherstellt, dass der Wille des Volkes so ausgedrückt wird, wie er ist”, wird betont.
Sie gehen auch besonders auf geplante Änderungen im Zusammenhang mit der Zentralen Wahlkommission von Bosnien und Herzegowina und dem Plan ein, Wahlvorstände durch das Parlament von Bosnien und Herzegowina zu besetzen.
“Die Integrität und Unparteilichkeit der Zentralen Wahlkommission und ihrer Mitglieder sowie die Möglichkeit, ihre gesetzlichen Verpflichtungen zu erfüllen, sollten garantiert sein”, wird hervorgehoben.
Der Hohe Vertreter Schmidt wird die Konsultationen zu diesem Thema fortsetzen und betont dabei, dass er die Arbeit aller beteiligten politischen Parteien aufmerksam verfolgt.
“Diese Aktivität ist ein integraler Bestandteil der Bemühungen, sicherzustellen, dass die durchgeführten Maßnahmen im Einklang mit den in Anhang 3 des Allgemeinen Friedensabkommens für Bosnien und Herzegowina (GFAP) festgelegten Prinzipien stehen, insbesondere mit den Prinzipien der Transparenz, Verantwortlichkeit und des besten Interesses der Bürger von Bosnien und Herzegowina”, heißt es in der Erklärung des OHR.
Es wird auch auf die Vereinbarung hingewiesen, dass die Wahlschwelle für lokale Wahlen auf vier Prozent und für allgemeine Wahlen auf fünf Prozent erhöht werden soll. Viele befürchten, dass dies die Macht der Bosniaken in der RS beeinflussen könnte, aber das OHR glaubt das jetzt nicht:
“Die Erhöhung der Wahlschwelle sollte sich nicht auf die Möglichkeit der Vertretung kleinerer konstitutiver Völker auswirken”.
Schließlich wird besonders betont, dass technische Änderungen am Wahlgesetz von Bosnien und Herzegowina unabhängig davon vorgenommen werden sollten, ob die Partner eine Einigung über politische Änderungen erzielen, und es wird darauf hingewiesen, dass der Fokus auf der Integrität der nächsten Wahlen liegt und nicht auf Änderungen im Präsidium von Bosnien und Herzegowina.
“Politische Akteure sollten vermeiden, technische Maßnahmen zur Gewährleistung der Wahlintegrität mit der Umsetzung wesentlicher Gerichtsurteile zu verbinden, die durchgeführt werden müssen, aber breite Konsultationen und Unterstützung erfordern. Wenn umfassende und nachhaltige Lösungen für diese entscheidenden verfassungsrechtlichen Fragen nicht kurzfristig vor der Entscheidung über die europäischen Integrationen erreicht werden können, sollte das Wahlgesetz geändert werden, um andere Fragen zu berücksichtigen, wie die Einführung von Technologien, die die elektronische Auszählung von Stimmzetteln und die Übermittlung von Ergebnissen beinhalten, oder Qualifikationen und Integrität der Mitglieder von Wahlvorständen und Regeln, die faire Wettbewerbsbedingungen bei Wahlen garantieren”, wird erklärt.
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