Published On: Thu, Jun 8th, 2017

ZLATNO DOBA BIROKRACIJE: Za pet godina 6.000 učenika manje upisano u USK, a povećan broj nastavnika


Broj učenika u osnovnim i srednjim školama u Unsko-sanskom kantonu umanjen je za oko 6.000 u posljednjih pet godina. Pored toga, umanjen je i broj školskih odjeljenja, no, paradoksalno, povećan je broj uposlenih u obrazovanju.

Na području Unsko-sanskog kantona prisutno je stalno iseljavanje čitavih obitelji, koje, uz konstantno smanjenje broja novorođene djece, prati i smanjenje broja djece u školskim klupama.

U pet godina: 2.914 učenika manje u osnovnim i 3.008 u srednjim školama

Iz godine u godinu, broj novoupisanih učenika u osnovnim i srednjim školama na prostoru Unsko-sanskog kantona rapidno se smanjuje. Prema podacima koje je Klix.ba dobio u Pedagoškom zavodu USK, broj učenika od 2012. do 2017. godine manji je za 2.914 u osnovnim i 3.008 učenika u srednjim školama.

Kada je riječ o osnovnim školama, školske 2012/13. godine u svim općinama Unsko-sanskog kantona upisano je 25.672 učenika, u školskoj 2013/14. – 25.774 učenika, 2014/15. – 24.613 učenika, 2015/16. – 23.568 učenika, 2016/17. – 22.758 učenika. Dakle, od 2012. do 2017. godine broj učenika u osnovnim školama umanjen je za 2.914 učenika.

U srednjim školama 2012/13. upisana su 12.753 učenika, 2013/14. – 11.921 učenika, 2014/15. – 11.658 učenika, 2015/16. – 10.421 učenika i 2016/17. – 9.745 učenika. Točnije, broj djece u srednjim školama u pet godina smanjio se za 3.008 učenika.

Kada je riječ o broju školskih odjeljenja, 2012/13. u svim osnovnim školama postojala su 1.254 odjeljenja, dok se 2016/17. taj broj smanjio na 1.194, odnosno manji je za 60. U srednjim školama 2012/13. bilo je točno 500 odjeljenja, dok školske 2016/17. taj broj iznosi 411, odnosno manji je za 89.

U Ministarstvu za obrazovanje, nauku, kulturu i sport USK istaknuli su da smanjenje broja učenika ne može pratiti i proporcionalno smanjenje broja odjeljenja, s obzirom na mrežu škola, koja je veoma razuđena, posebno kada je riječ o osnovnom obrazovanju.

“Uz 47 centralnih osnovnih škola, u mreži imamo i više od 100 područnih škola, petorazrednih i devetorazrednih, s malim brojem učenika i niskim prosjekom učenika po odjeljenju, ali je postojanje tih škola neophodno, posebno u prometno izoliranim ruralnim područjima, jer moramo uzeti u obzir uzrast učenika koji pohađaju niže razrede osnovne škole, od 6 do 10 godina, kojima je neophodno, u skladu s međunarodnim konvencijama i domaćim zakonodavstvom, osigurati pravo na obrazovanje. Takva mreža škola, uz potreban broj nastavnika, zahtijeva i angažiranje ostalih uposlenika koji obavljaju pomoćne i tehničke poslove, što također utječe na ukupan broj uposlenih”, pojasnili su u ministarstvu.

Manji broj učenika, veći broj uposlenih

Napomenuli su i da će se prije početka nove školske 2017/18. godine izvršiti ozbiljna analiza stanja u školama i poduzeti potrebne mjere za optimalizaciju broja odjeljenja, tamo gdje postoje opravdani razlozi i potreba, kao i sve druge mjere koje su potrebne da obrazovni sustav bude racionalniji i efikasniji, ali vodeći računa da se promjene ne vrše na štetu djece i njihovog prava na obrazovanje.

No, iako je sve manje djece u školama, paradoksalno, povećava se broj uposlenih u obrazovanju.

Iako iz Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport USK nisu ustupili podatke o točnom broju uposlenih u oblasti obrazovanja, pčroračunski inspektori Ministarstva financija USK utvrdili su, za sada, u šest škola  financijske nepravilnosti koje su nastale zbog povećanja plaća za ožujak i travanj ove godine, odnosno povećanja broja uposlenih. To će za posljedicu imati da će ovogodišnji budžet obrazovanja biti premašen za 2 milijuna KM.

Ako se nastavi ovakav trend, u narednoj školskoj godini Vlada USK, kako je istakao premijer Husein Rošić, neće moći izvršiti planske aktivnosti.

“Trenutni mjesečni iznos plaća za osnovno, srednje i visoko obrazovanje u kantonu je 6,10 milijuna KM, dok je u listopadu 2016. taj broj iznosio 5,85 milijuna KM. Evidentno je da tu postoji neki nesrazmjer i vidjet ćemo radi li se o novom upošljavanju ili angažiranju asistenata u nastavi. Dali smo naloge direktorima da nam dostave točne informacije i ugovore tih ljudi, iako i ministarstvo ima te podatke, ali oni variraju od mjeseca do mjeseca, kako bismo mogli planski reagirati za proračun 2018. godine”, rekao je Rošić prije nekoliko dana, nakon što je, u vezi s ovom problematikom, održao sastanak s direktorima vrtića, osnovnih i srednjih škola u USK.

Odlaze roditelji i učenici, ali i nastavnici iz BiH: Potrebne ozbiljne sustavne mjere

No, iako je, mimo svih logika i pedagoških standarda, povećavan broj uposlenih u obrazovanjui, unatoč smanjenju broja učenika, činjenica je da nastavnici i profesori dobivaju sve manji fond radnih sati, gube normu ili u najgorem slučaju postaju tehnološki višak u školama. Zbog toga ne čudi da u posljednje vrijeme, sve veći broj mlađih nastavnika i profesora pohađaju tečajeve njemačkog jezika i polako pripremaju teren za odlazak iz BiH.

Iz Ministarstva za obrazovanje, znanost, kulturu i sport USK smatraju da smanjenje broja djece, odnosno broja stanovnika, predstavlja jedan od najznačajnijih problema za čitavu zajednicu i njezinu budućnost, što sasvim normalno uključuje i obrazovni sustav, ali da obrazovni sustav ne može sam ponuditi mjere ili rješenja kojim bi se problem suzbio ili riješio.

“Za takva rješenja neophodne su vrlo ozbiljne strateške i sustavne mjere, od državne do lokalne razine. Ono što obrazovni sustav može i mora uraditi jeste poboljšanje kvaliteta obrazovnih usluga, jer ćemo samo poboljšanjem kvaliteta obrazovanja i njegovom usporedivošću s obrazovnim sustavima u okruženju i Europskoj uniji, doprinijeti da loše obrazovanje ne bude jedan od razloga zbog kojih mladi ljudi napuštaju Bosnu i Hercegovinu”, istakli su za kraj. – See more at: http://www.pogled.ba/clanak/za-pet-godina-6-000-ucenika-manje-upisano-u-usk-a-povecan-broj-nastavnika/117384#sthash.ymdz8uo3.dpuf