Published On: Tue, Apr 16th, 2013

BIVŠA GRADONAČELNICA SARAJEVA RASIPA DRŽAVNI NOVAC: Kako je Semiha Borovac odobrila isplatu 780.000 KM za izradu dokumenta od 22 stranice?

Bivša gradonačelnica Sarajeva, visokopozicionirana članica SDA i aktuelna Državna koordinatorica za reformu javne uprave Semiha Borovac, svojim potpisom odobrila je isplatu 780.000 KM za izradu dokumenta pod nazivom Normativno-tehnička pravila za izradu zakona i drugih propisa u Federaciji BiH, tvrde Mojevijesti.ba

 

 
Skupo plaćeni dokument je radio, ni manje ni više, nego Pravni institut Ekonomskog fakulteta u Sarajevu, šta god to značilo!? I to na čelu sa, javnosti „poznatim“, bivšim dekanom Ekonomskog fakulteta u Sarajevu, Veljkom Trivunom! Otkud Ekonomski fakultet i Veljko Trivun u ovom biznisu nije uopće jasno? Posebno kome je palo napamet da za strogo pravnu materiju angažira Ekonomski fakultet!?
Kako se navodi u zvaničnoj objavi Ureda koordinatorice za reformu javne uprave dokument koji je plaćen 780.000 KM je sastavni dio Strategije reforme javne uprave u BiH i predstavlja jedan od uvjeta koji se traže i u pristupnim pregovorima sa Evropskom unijom.
Sreća u nesreći je što je dokument plaćen donatorskim sredstvima, pa javnost nije imala do sada priliku da se upozna sa ovim skandalom, jer se svaka polemika o najmanje deset puta skuplje plaćenom dokumentu završavala na način: „šta nas briga nismo mi platili svojim parama“!?
„Svjedoci smo da se mnogo zakona u BiH veoma često donosi bez prethodnih analiza, provjera, konsultacija i širih rasprava“, izjavila je ranije aktualna državna koordinatorica i bivša gradonačelnica Sarajeva Semiha Borovac. Borovac je objasnila i da je cilj reforme u ovoj oblasti izrada jednistvenih pravila, standarda i načela koji se primjenjuju u EU pri izradi zakona i propisa. I sve bi to bilo ok da dokument nije plaćen 780.000 KM i još preprisan!
Prepisan na način da je „brutalno prekopiran“ isti dokument koji već postoji na nivou Bosne i Hercegovine i koje je usvojila Parlamentarna Skupština Bosne i Hercegovine u oba doma. Prostom usporedbom lako je utvrditi da dokument koji je u primjeni na nivou Bosne i Hercegovine i dokument koji je predložen Parlamentu FBiH na usvajanje liče kao „jaje jajetu“!?
Jedine vidljive korekcije federalnog dokumenta su u dijelovima gdje se spominjala Bosna i Hercegovina, što je u federalnom dokumentu logično zamijenjeno sa Federacije BiH i to je sve, osim što je i obrazloženje „usklađeno“ sa federalnom terminologijom. Ostalo je sve isto!
Da stvar bude gora prilikom rasprave na Zastupničkom domu Parlamenta FBiH neki od zastupnika su ukazivali da skupo (pre)plaćeni dokument nije kvaliteno urađen i da ima propusta. Većina je govorila o skandalozno visokoj cijeni izrade dokumenta i o tome da bi bolji dokument uradio tim od par dobrih pravnika za jedno poslijepodne i to besplatno!?
Tomo Vidović, član SDP BiH i predsjednik Zakonodavno-pravne komisije Zastupničkog doma Parlamenta FBiH izjavio je za MOJportal.ba: “Mi jesmo na zakonodavno-pravnoj komisiji to problematizirali. Mi smo izvršili temeljitu popravku tog teksta na Zakonodavno-pravnoj komisije oba doba Parlamenta FBiH. Imali smo informaciju da je taj posao obavljen u okviru Ekonomskog fakulteta Sarajevo. Oni su, valjda, odabrani kao najpovoljnjiji ponuđač, ali ne znam ni ko je to, ni da li je raspisao natječaj, ko je vršio izbor, po kojem kriterijima, to mi nije poznato.”
Nasir Beganović, član SBB i zamjenik predsjednika Zakonodavno-pravne komisije Zastupničkom doma Parlamenta FBiH izjavio je za MOJportal.ba:
“Ured za reformu javne uprave, na državnom nivou, gdje je gospođa Semiha Borovac glavna koordinatorica je za izradu normo-tehničkih pravila sklopila ugovor sa Ekonomskim fakultetom u Sarajevu. Prvi je problem tu zašto Ekonomski fakultet pored toliko pravnih fakulteta? Oni su, za izradu tog dokumenta izdvojili negdje oko 780.000 KM. Međutim, ništa tu ne bi bilo sporno da takva normo-tehnička pravila već ne postoje, odnosno  usvojena su na državnom nivou. Radi se o normo-tehničkim pravilima za izradu zakona i drugih propisa, i radna grupa odnosno Ekonomski fakultet koji je to sve naplatio 780.000 KM je, praktično, prepisao normo-tehnička pravila koja postoje ne državnom nivou. S tim da su samo izbacili poglavlje četiri koje je predviđalo javno zagovaranje, odnosno javne rasprave prije nego što se pristupi izradi zakona. Oni su to tako izbrisali da čak nisu ni poglavlja poslije toga numerisali ispravno. Mislim da je to po meni bila jedna bezočna korupcija ili kako god se nazove. Plaćen je posao koji bi, realno, jedan dobar pravnik mogao uraditi za tri, četiri sata, a oni su uzeli tolika finansijska sredstva. Ja uporno pokušavam da dobijem od Ekonomskog fakulteta analitički prikaz koliko je ko od angažiranih eksperata u tom projektu dobio naknadu za eventualni rad na tom projektu? Međutim I poslije dva poslanička pitanja oni izbjegavaju odgovor na tu temu. U cijeloj toj priči je žalosno što su utrošena donatorska sredstva koja se daju za reformu javne uprave. Zaista je žalosno da neko za posao koji ne vrijedi ništa, jer smo mi na Zakonodavno-pravnoj komisiji, kada smo dobili taj tekst, morali ponovo to sve raditi, ispravljati greške koje su oni napravili, a toliki novac su uzeli.”
Dokument od 22 stranice plaćen je 780.000 KM! Po stranici 35.454 KM! Šta se može još dodati, osim da će istražni organi koji su zainteresovani za konkretno ovaj projekat i predmetni ugovor između Pravnog instituta Ekonomskog fakulteta i Ureda državnog koordinatora za reformu javne uprave u vezi izrade ovog dokumenta, reći svoj konačni sud.
Dokument od 22 stranice plaćen 780.000 KM možete pogledati ovdje.